三部門下發(fā)通知要求進一步加強特種勞動防護用品監(jiān)管

　　安全帽、安全帶及防護絕緣鞋、防護手套、自吸過濾式防毒面具等特種勞動防護用品是維護公共安全和生產(chǎn)安全的重要防線，是守護勞動者生命安全和職業(yè)健康的重要保障。為加強特種勞動防護用品監(jiān)督管理，杜絕不符合國家標準或行業(yè)標準的產(chǎn)品流入市場、進入企業(yè)，切實保障勞動者職業(yè)安全和健康，國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求進一步加強安全帽等特種勞動防護用品監(jiān)督管理工作，在生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)加強特種勞動防護用品監(jiān)管，確保勞動者人身安全和企業(yè)生產(chǎn)安全，為決勝全面建成小康社會創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　根據(jù)通知，各地要加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，全面落實企業(yè)主體責任，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。

　　同時，要加強使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。一要加強采購進場監(jiān)管。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門要督促建筑施工企業(yè)、相關(guān)工礦企業(yè)等特種勞動防護用品使用單位采購持有營業(yè)執(zhí)照和出廠檢驗合格報告的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品；要求使用單位嚴格控制進場驗收程序，建立特種勞動防護用品收貨驗收制度，并留存生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品合格證和檢驗檢測報告，所配發(fā)的勞動防護用品安全防護性能要符合國家或行業(yè)標準，禁止質(zhì)量不合格、資料不齊全或假冒偽劣產(chǎn)品進入現(xiàn)場。二要加強現(xiàn)場使用監(jiān)管。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門要督促使用單位按照國家規(guī)定，免費發(fā)放和管理特種勞動防護用品，并建立驗貨、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，及時形成管理檔案；對存有疑義或發(fā)現(xiàn)與檢測報告不符的，要將該批產(chǎn)品退出現(xiàn)場，重新購置質(zhì)量達標的產(chǎn)品并進行見證取樣送檢。要落實施工總承包單位的管理責任，鼓勵實行統(tǒng)一采購配發(fā)的管理制度。三要加強日常檢查管理。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門要督促使用單位切實加強對作業(yè)現(xiàn)場特種勞動防護用品質(zhì)量和使用情況的日常監(jiān)督管理，并形成檢查臺賬。對不符合質(zhì)量要求及破損的勞動防護用品要及時處理更換；對到報廢期的勞動防護用品，要立即進行報廢處理；已損壞的，不得擅自修補使用。

　　此外，通知還對實施失信企業(yè)聯(lián)合懲戒、實施質(zhì)量安全手冊制度、加強質(zhì)量監(jiān)管信息聯(lián)動等作出了明確要求。

　　按照要求，各級市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門要以對勞動者生命安全和職業(yè)健康高度負責的態(tài)度，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、認真部署、明確責任，層層督促落實。同時，加強對特種勞動防護用品生產(chǎn)、銷售和使用單位的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)處罰，對問題突出的生產(chǎn)、銷售、使用單位要進行約談，并公開曝光，并將在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的特種勞動防護用品質(zhì)量問題線索，及時向同級市場監(jiān)管部門通報。對未使用符合國家或行業(yè)標準的特種勞動防護用品，特種勞動防護用品進入現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或查驗不合格即投入使用，因特種勞動防護用品管理混亂給作業(yè)人員帶來事故傷害及職業(yè)危害的責任單位和責任人，依法追究相關(guān)責任。

　　摘自　《中國建設(shè)報》　2019.07.18　宗邊